全面實行排污許可制實施计划發布
本報北京11月10日電（記者寇江澤）近来，生態環境部發布《全面實行排污許可制實施计划》（以下簡稱《實施计划》），推動全面實行排污許可制。
《實施计划》緊扣生態環境質量改进目標，謀劃全面實行排污許可准则改革任務，持續推動排污許可准则改革走深走實。《實施计划》以生態環境質量改进為主線，聚集污染物排放量操控，推動固定污染源環境办理准则在深度和廣度上進一步銜接交融，提出環境影響評價、總量操控、自行監測、生態環境執法、生態環境統計、環境保護稅等准则與排污許可准则銜接路徑，落實固定污染源監管准则。
《實施计划》明確了深化排污許可准则改革路徑，以綜合許可办理為条件，明確提出通過完善法律法規標准體系、優化排污許可办理體系，推動將工業噪聲、工業固體廢物、海洋工程依法納入排污許可办理，探究將地下水污染防治要求、電磁輻射、畜禽養殖氨排放等依法納入排污許可办理的路徑，實現固定污染源的多污染物協同办理，實現排污單位全覆蓋、環境办理要素全覆蓋、排放量管控全覆蓋。
《實施计划》以“一証式”办理為手法，聚集排污單位、办理部門、社會公眾三方責任，推動構建環境办理責任體系。從排污單位層面，夯實排污單位自主申領、自我承諾、自行監測、自主記錄、自主報告、自行公開的主體責任，推動排污單位構建基於排污許可証的環境办理准则﹔從办理部門層面，強化排污許可、環境監測、環境執法的聯合監管、資源同享和信息互通，創新信息化監管方法，提高智能化办理上的水准﹔從社會公眾層面，通過推動環境遵法和誠信信息同享機制，構建環境信誉監管體系，保证公眾監督權利。
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